法制網北京10月14日訊 記者蔡長春 全國公安廳局長座談會12日在南昌召開，國務委員、公安部部長郭聲琨出席并講話。他強調，各級公安機關要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和關于加強和創新社會治理的重要指示精神，按照孟建柱同志在全國社會治安綜合治理創新工作會議上的部署和對公安工作的指示要求，突出問題導向，堅持改革創新，不斷提升公安機關社會治理能力和水平，努力在更高水平上推進平安中國建設，走出一條具有中國特色的社會治理新路子。

　　郭聲琨回顧總結了今年以來的公安工作特別是G20杭州峰會安保工作的經驗。他指出，面對復雜多變的國際形勢和繁重艱巨的國內改革發展穩定任務，全國公安機關在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，貫徹五大新發展理念，牢固樹立“四個意識”，有效防控各類風險隱患，嚴厲打擊“黑拐槍”、“盜搶騙”、非法集資和電信詐騙等群眾反映強烈的違法犯罪活動，圓滿完成了G20峰會等各項公安保衛任務，有力維護了國家安全和社會穩定，進一步提高了人民群眾安全感。當前，我國經濟社會發展形勢發生了新的深刻變化，社會治理工作面臨著一系列階段性特征，各級公安機關必須積極適應經濟社會發展新形勢，緊密結合全面深化公安改革、大力推進“四項建設”，著力更新理念思路、完善機制制度、豐富手段方法，不斷開創公安機關社會治理工作新局面。

　　郭聲琨強調，要深入推進基礎信息化建設，充分運用大數據技術和信息化手段提升公安機關社會治理的智能化水平。要牢固樹立開放共享的發展理念，加強統籌規劃，打破信息壁壘，強化聯通共享和分析研判，力求敏銳感知各類風險隱患，實現主動預測預警預防。要加強學習培訓，切實提高全警特別是領導干部運用互聯網、大數據、云計算等現代信息技術的意識和能力。要堅持情報信息主導，大力推行情報信息與指揮、勤務、行動融合一體的警務運行機制，切實發揮好情報信息在引領實戰方面的先導性作用。要針對新型犯罪特別是電信網絡詐騙犯罪猖獗的特點，加快推進反電信網絡詐騙中心建設，統籌開展防范預警、止付挽損、偵查打擊等工作，切實維護群眾合法權益。要高度重視大數據安全和公民個人信息保護，堅決打擊竊取、泄露、買賣國家秘密、商業秘密和公民個人信息等違法犯罪活動。

　　郭聲琨要求，要深入推進警務實戰化建設，積極依托警務機制變革和科技手段創新提升公安機關社會治理的專業化水平。要準確把握動態化條件下社會治安規律特點，更加注重源頭治理，加強基本治安要素基礎管理，完善社會風險評估機制，高度重視經濟金融領域和新業態的安全風險防控，努力從源頭上預防和減少各類公共安全問題的發生。要更加注重整合資源，全面推行跨區域案件多地聯動、跨部門問題聯席整治、網上網下一體作戰等工作模式，健全國際執法安全合作機制，切實打好整體仗、合成仗。要更加注重科技支撐，努力打造更多應對新型違法犯罪活動的“撒手锏”。要始終牢記群眾工作這個“傳家寶”，毫不動搖地堅持專門工作與群眾路線相結合，統籌謀劃城鄉一體化社會治安防控體系建設，深入實施城鄉社區警務戰略，積極探索專群結合、群防群治的新路子，把基層基礎工作落實到每個社區、每個鄉村，不斷提升社會治理的社會化水平。

　　郭聲琨強調，要認真貫徹《關于深化公安執法規范化建設的意見》，深入推進執法規范化建設，善于運用法治思維和法治方式提升公安機關社會治理的法治化水平。要強化執法教育培訓，使廣大民警牢固樹立以人民為中心的執法理念，切實把嚴格規范公正文明執法的要求落到實處，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。要完善執法操作規程，強化執法監督制約，確保每一個執法行為和執法環節都有據可依、有章可循，不斷提升公安機關執法公信力和人民群眾滿意度。要增強法治理念、提升法律素養，切實提高運用法治思維和法治方式治理社會、維護穩定的能力水平。要高度重視涉警輿情事件應對處置工作，嚴格落實“三同步”要求，積極回應社會關切，切實加強輿論引導，進一步凝聚社會正能量，努力贏得廣大群眾對公安工作的理解和支持。

　　郭聲琨指出，當前公安改革正在向縱深推進，戶籍制度、居住證制度、駕考制度、外國人在華永久居留制度和異地辦證、方便群眾辦事創業28項措施等改革舉措得到人民群眾的普遍好評。同時，也要看到，改革如逆水行舟、不進則退，必須以自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力繼續深入推進公安改革，一手抓已出臺改革政策的落實，一手抓未出臺改革方案的研究制定，努力取得更多改革成果，為促進社會治理體系和治理能力現代化提供強大動力。要大力推進“放管服”改革，積極穩妥推進戶籍制度改革，抓緊研究出臺居住證制度具體實施辦法，不斷推出更多方便群眾辦事創業的新舉措，狠抓改進和規范公安派出所出具證明工作意見的落實，大力推行“互聯網+公安服務”，著力激發大眾創業、萬眾創新和社會創造活力，努力讓人民群眾有更多更深切的獲得感。要積極推進人民警察分類管理制度改革，深化職業保障制度改革和招錄培養機制改革，健全愛警惠警和優待撫恤工作機制，研究制定規范警務輔助人員管理實施細則，著力激發隊伍內在活力。要按照實戰化、專業化、扁平化要求，積極穩妥推進警務體制改革，著力提升警務管理和實戰效能。

　　郭聲琨強調，要毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導，緊緊圍繞“五個過硬”總要求，牢牢把握正規化、專業化、職業化方向，深入推進公安隊伍自身建設，努力打造一支適應社會治理現代化要求的高素質過硬隊伍。要永葆忠誠警魂，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅定理想信念，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，加強和改進思想政治工作和黨的建設，使廣大民警切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，強化監督執紀問責，著力營造良好政治生態。各級公安領導干部要永遠做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，始終堅守“三嚴三實”要求，充分發揮表率作用，勇于擔當、真抓實干，著力提高破解難題、治理社會的本領，切實擔負起維護一方穩定、確保一方平安的重大責任。

　　江西省委副書記、省長劉奇致辭，公安部黨委副書記、常務副部長傅政華作會議總結，公安部黨委副書記、副部長黃明主持總結會，人力資源和社會保障部副部長張義珍講話。中央政法委副秘書長徐顯明，公安部黨委委員陳智敏、李偉、夏崇源、鄧衛平、王小洪、孟慶豐、劉躍進、孫力軍及中央有關部門負責同志出席會議。

　　各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團公安廳局長，各省會市、副省級市公安局長，公安部部屬局級單位主要負責同志參加會議。江西、天津、河北、吉林、江蘇、浙江、湖南、四川公安機關負責同志在會上發言。