法制網(wǎng)天津10月17日電 記者葛曉陽(yáng) 張馳 10月17日,第36屆亞太矯正管理者會(huì)議在天津開(kāi)幕。司法部部長(zhǎng)吳愛(ài)英,天津市委副書記、代市長(zhǎng)王東峰出席開(kāi)幕式并致辭。
吳愛(ài)英首先代表中國(guó)司法部對(duì)會(huì)議的舉辦表示祝賀,向出席會(huì)議的代表表示歡迎。吳愛(ài)英指出,預(yù)防和減少犯罪、有效矯正罪犯是世界各國(guó)政府的共同責(zé)任。自1980年第一屆亞太矯正管理者會(huì)議召開(kāi)以來(lái),歷屆大會(huì)對(duì)促進(jìn)亞太地區(qū)預(yù)防和減少犯罪、有效矯正罪犯都發(fā)揮了積極作用。這次會(huì)議將圍繞“提升矯正質(zhì)量、助力順利回歸”主題,進(jìn)行深入交流研討,對(duì)于實(shí)現(xiàn)矯正管理者會(huì)議的宗旨和任務(wù),加強(qiáng)矯正管理者交流合作,提升各國(guó)罪犯矯正質(zhì)量和矯正管理水平,促進(jìn)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮,必將產(chǎn)生積極的影響。
吳愛(ài)英指出,中國(guó)政府歷來(lái)高度重視罪犯矯正工作。近年來(lái),中國(guó)修改完善了《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī),深化監(jiān)獄體制和監(jiān)獄制度改革,建立完善社區(qū)矯正制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)禁罪犯和社區(qū)服刑人員的教育矯正。中國(guó)司法行政部門認(rèn)真貫徹《監(jiān)獄法》,堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的工作方針,把教育矯正罪犯作為中心任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)懲罰改造、教育改造、勞動(dòng)改造,努力將罪犯改造成為守法公民。全面推進(jìn)思想、法治、文化、職業(yè)技能和勞動(dòng)教育,開(kāi)展心理矯正、個(gè)別化教育和出入監(jiān)教育,促進(jìn)罪犯順利回歸社會(huì)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,深化獄務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保障罪犯的合法權(quán)益。大力加強(qiáng)罪犯矯正保障能力建設(shè),罪犯監(jiān)管條件不斷改善,罪犯矯正保障水平明顯提高。與此同時(shí),依法全面推進(jìn)社區(qū)矯正,對(duì)在社區(qū)服刑的罪犯,加強(qiáng)監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶,幫助他們更好地融入社會(huì)。及時(shí)解決社區(qū)服刑人員就業(yè)就學(xué)和社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,為社區(qū)服刑人員安心改造并融入社會(huì)創(chuàng)造條件。經(jīng)過(guò)努力,中國(guó)的罪犯矯正工作取得顯著成績(jī),罪犯回歸社會(huì)后重新犯罪率始終保持在較低水平。
吳愛(ài)英在致辭中深刻分析了當(dāng)前中國(guó)罪犯教育矯正面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。她指出,中國(guó)將堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)罪犯矯正工作。積極推進(jìn)罪犯矯正法治化,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,確保罪犯矯正始終在法治軌道上運(yùn)行,不斷提升刑罰執(zhí)行公信力。積極推進(jìn)罪犯矯正科學(xué)化,研究把握罪犯教育矯正規(guī)律,創(chuàng)新矯正手段和方法,進(jìn)一步提高教育矯正質(zhì)量。積極推進(jìn)實(shí)施罪犯矯正的人道主義關(guān)懷,尊重罪犯人格尊嚴(yán),依法保障罪犯合法權(quán)益。積極推進(jìn)罪犯矯正的社會(huì)參與,充分發(fā)揮家庭、親屬在罪犯矯正過(guò)程中的作用,促進(jìn)罪犯順利回歸社會(huì)。
吳愛(ài)英指出,亞太地區(qū)各國(guó)(地區(qū))預(yù)防和減少犯罪、有效矯正罪犯取得令人鼓舞的成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。她表示,希望加強(qiáng)亞太矯正管理者之間的聯(lián)系合作,共同尋求預(yù)防和減少犯罪、有效矯正罪犯的途徑和方法。進(jìn)一步凝聚共識(shí),準(zhǔn)確把握亞太地區(qū)犯罪發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)各成員國(guó)(地區(qū))預(yù)防和減少犯罪、有效矯正罪犯的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),在相互尊重、相互信任、平等對(duì)待的基礎(chǔ)上,共同應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)罪犯矯正面臨的新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步深化交流合作,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪與刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在亞太地區(qū)的運(yùn)用,開(kāi)展信息交流,擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作,及時(shí)分享有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,相互借鑒新的矯正專門技術(shù),共同推進(jìn)亞太地區(qū)罪犯矯正工作的發(fā)展和進(jìn)步。進(jìn)一步完善交流合作機(jī)制,充分發(fā)揮亞太矯正管理者會(huì)議平臺(tái)作用,完善各成員國(guó)(地區(qū))與秘書處、報(bào)告員之間聯(lián)系溝通的制度性安排,加強(qiáng)成員國(guó)(地區(qū))矯正管理者之間的高層交往和人員往來(lái),積極拓展亞太矯正管理者與有關(guān)國(guó)際組織、世界其他國(guó)家(地區(qū))矯正管理者之間的聯(lián)系和溝通,增強(qiáng)交流合作的包容性和開(kāi)放性,共同努力把罪犯矯正管理領(lǐng)域的交流合作推向更高水平。
開(kāi)幕式由中國(guó)司法部副部長(zhǎng)劉志強(qiáng)主持。
來(lái)自19個(gè)國(guó)家(地區(qū))和2個(gè)國(guó)際組織的近200名會(huì)議代表出席了開(kāi)幕式。
據(jù)悉,亞太矯正管理者會(huì)議目前有24個(gè)成員國(guó)(地區(qū)),會(huì)議議題主要集中在監(jiān)獄管理和罪犯矯正實(shí)踐方面,目的是探討最佳矯正方式和手段,交流信息與經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)曾于1991年和1999年分別舉辦第11屆和第19屆亞太矯正管理者會(huì)議。